Um dos pilares desse processo é a modelagem e a estruturação técnica especializada. Empresas públicas voltadas a esse fim, como agências e companhias de desenvolvimento, atuam para organizar estudos de viabilidade, engenharia financeira e desenho contratual. Essa etapa é decisiva para dar segurança jurídica e atratividade aos projetos, reduzindo riscos e aumentando as chances de que saiam efetivamente do planejamento para a execução.
Assim, amplia-se a capacidade de entrega de obras e serviços, garantindo que os recursos públicos sejam convertidos em soluções duradouras para a população.
Outro aspecto central é o fortalecimento da governança e da transparência. A estruturação das PPP’s envolve regras claras, fiscalização e a participação de diferentes órgãos de controle, o que contribui para alinhar os projetos ao interesse público. De acordo com Luísa Barreto, nesse contexto, o patrimônio do Estado deixa de ser visto apenas como fonte de gasto e passa a funcionar como motor de desenvolvimento, gerando empregos, renda e melhoria na qualidade dos serviços oferecidos aos cidadãos.