Como é feita a auditoria das urnas eletrônicas no domingo de eleição no segundo turno

O mecanismo do Teste de Integridade simula a votação oficial para garantir que os votos digitados correspondam exatamente aos resultados registrados no sistema do Tribunal Superior Eleitoral

PorItatiaia20/10/2026 às 17h00 • Atualizado há 41 minutos

Tribunal Superior Eleitoral, em Brasília • Rafa Neddermeyer/Agência Brasil

O processo de votação no Brasil conta com um mecanismo rigoroso de verificação que ocorre simultaneamente ao momento em que os eleitores vão às seções eleitorais. Entender detalhadamente como é feita a auditoria das urnas eletrônicas no domingo de eleição é fundamental para afastar dúvidas sobre a totalização dos resultados. Durante o segundo turno, o Tribunal Superior Eleitoral (TSE) e os Tribunais Regionais Eleitorais (TREs) executam o Teste de Integridade, uma simulação pública que cruza votos preenchidos em papel com os dados inseridos e computados no sistema eletrônico. O procedimento atesta a ausência de adulterações no software e garante a legitimidade do pleito.

O caminho histórico até a consolidação da auditoria eletrônica

A implementação de mecanismos de checagem do sistema eleitoral surgiu como uma resposta institucional à necessidade de garantir transparência absoluta ao eleitor. Quando as urnas eletrônicas começaram a ser utilizadas em larga escala no final da década de 1990, a Justiça Eleitoral percebeu que a transição do voto em papel para o digital exigiria provas contínuas de confiabilidade. O Teste de Integridade, originalmente chamado de Votação Paralela, foi instituído em 2002 para demonstrar de forma didática que o equipamento registra fielmente a vontade do cidadão.

Com o passar dos anos e o aumento da polarização política, a pressão por auditorias mais robustas forçou o TSE a aprimorar suas resoluções. A legislação eleitoral foi atualizada diversas vezes para ampliar o número de urnas sorteadas e incluir novas tecnologias, como a auditoria com o uso de biometria, introduzida de forma definitiva nas eleições recentes. Essa evolução reflete um esforço contínuo do Estado brasileiro para blindar a democracia contra campanhas de desinformação e questionamentos infundados sobre fraudes.

A consolidação dessas regras transformou o domingo de eleição em um evento de dupla fiscalização. Enquanto o cidadão comum exerce seu direito nas cabines oficiais, um grupo de auditores realiza o teste nas capitais de cada estado. O histórico desse procedimento mostra que, em mais de duas décadas de aplicação, nunca houve divergência entre os votos depositados nas cédulas de papel e os boletins impressos pelos equipamentos auditados.

A dinâmica do Teste de Integridade na prática

O processo de fiscalização começa oficialmente na véspera da eleição, quando os Tribunais Regionais Eleitorais realizam o sorteio das seções que terão seus equipamentos submetidos à auditoria. Representantes de partidos políticos e entidades fiscalizadoras assinam as cédulas de papel que serão utilizadas no teste, preenchendo-as com votos aleatórios nos candidatos que disputam o segundo turno. As urnas sorteadas, que já estavam lacradas e prontas para uso, são recolhidas e substituídas por equipamentos de contingência nas respectivas seções eleitorais.

No domingo de eleição, as urnas selecionadas são ligadas no mesmo horário em que a votação oficial é iniciada em todo o país. O ambiente da auditoria é totalmente monitorado por câmeras e aberto ao acompanhamento público. Servidores da Justiça Eleitoral leem em voz alta os votos anotados nas cédulas de papel e, em seguida, digitam os números no teclado da urna. Todo esse processo é transmitido ao vivo e registrado em vídeo para que qualquer cidadão possa atestar a lisura da digitação.

Ao final do dia, pontualmente às 17 horas, a votação simulada é encerrada e a urna emite o Boletim de Urna (BU). O passo final da auditoria consiste em cruzar o resultado impresso pelo equipamento com a contagem manual dos votos das cédulas de papel utilizadas durante o dia. Se os números baterem perfeitamente, o Teste de Integridade comprova que o software rodando naquelas urnas é autêntico e não desvia ou altera os votos inseridos.

O jogo de forças entre a Justiça Eleitoral e as entidades fiscalizadoras

A credibilidade do sistema eleitoral brasileiro não se sustenta apenas na tecnologia, mas na participação ativa de diversos atores institucionais e políticos. O TSE atua como o organizador geral, definindo as normas técnicas por meio de resoluções. No entanto, a execução da auditoria depende do escrutínio constante do Ministério Público, da Ordem dos Advogados do Brasil (OAB), do Congresso Nacional e dos próprios partidos políticos. Cada um desses atores possui acesso irrestrito aos códigos-fonte e aos procedimentos de segurança.

Os partidos políticos desempenham um papel central nesse xadrez eleitoral. Eles têm o direito de indicar técnicos para acompanhar todas as fases de preparação das urnas, desde a injeção dos dados dos candidatos até a lacração das máquinas. Durante o domingo de eleição, os fiscais partidários podem questionar procedimentos e exigir a verificação de assinaturas digitais nos equipamentos. Essa presença constante serve como um mecanismo de freios e contrapesos, impedindo que a Justiça Eleitoral atue de forma isolada e garantindo a fiscalização cruzada do processo.

A imprensa e as missões de observação internacional também ocupam espaço relevante nesse cenário. Ao cobrir os testes de integridade e reportar o funcionamento das auditorias, os jornalistas traduzem o jargão técnico para a população. A presença de observadores independentes chancela o trabalho do TSE perante a comunidade internacional, fortalecendo a legitimidade do candidato eleito e reduzindo o espaço para contestações políticas pós-eleição.

Perguntas frequentes sobre a fiscalização no dia do pleito

Os votos inseridos no Teste de Integridade são somados ao resultado oficial das eleições?

Não. Os votos digitados nas urnas auditadas durante o domingo de eleição são totalmente descartados da contagem oficial. Trata-se de um ambiente controlado e simulado, cujo único objetivo é atestar o funcionamento correto do software. As urnas submetidas a esse teste não recebem votos reais de eleitores.

O que acontece se houver divergência entre o papel e o Boletim de Urna?

Caso seja detectada qualquer diferença entre os votos das cédulas de papel e o resultado impresso pela urna eletrônica, a Justiça Eleitoral instaura imediatamente uma investigação técnica. O equipamento é isolado e submetido a uma perícia minuciosa pelas entidades fiscalizadoras para identificar a origem do erro, o que nunca ocorreu desde a criação do teste.

Quem pode acompanhar a auditoria das urnas no domingo de eleição?

O procedimento é público. Qualquer cidadão interessado pode comparecer aos locais designados pelos Tribunais Regionais Eleitorais para assistir à digitação dos votos. Além do acesso presencial, os TREs transmitem a auditoria ao vivo por meio de seus canais oficiais no YouTube, permitindo que a população verifique a transparência do processo de qualquer lugar.

A constância e o rigor com que essas auditorias são executadas refletem a maturidade do sistema de votação do país. Ao submeter seus equipamentos ao teste público, o Estado reforça a garantia de que a transição de poder ocorre de maneira limpa e documentada. A segurança jurídica proporcionada por esse nível de fiscalização assegura a estabilidade política e tranquiliza a sociedade sobre a integridade do voto depositado na urna.