De acordo com a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), a cor exibida na fatura mostra se a energia custará mais ou menos, conforme as condições de geração no período.
Implantado em 2015, o sistema tornou mais transparente um custo que já existia na conta de luz, mas que antes passava despercebido. Com as bandeiras, o valor mensal reflete de forma mais direta os custos de produção e consumo, permitindo que o consumidor se planeje e adote medidas de economia de energia quando necessário.
Cores das bandeiras e seus significados
Segundo dados da ANEEL, em 2024, cerca de 55% da energia elétrica do Brasil foi gerada por hidrelétricas — principal fonte do país nos últimos anos. No entanto, em determinados períodos, a produção por esse meio pode ser prejudicada pela redução dos níveis dos reservatórios. Quando isso ocorre, é necessário acionar outras fontes de geração, como as termelétricas, que têm custos operacionais mais elevados.
As bandeiras também refletem mudanças nos padrões de consumo, que variam conforme a época do ano. No verão, por exemplo, o uso mais intenso de aparelhos como ar-condicionado e ventiladores aumenta a demanda por energia, o que pode elevar os custos de geração.
Quando os reservatórios estão cheios e o consumo é baixo, as condições são favoráveis, e a bandeira verde é aplicada. Já quando o nível das reservas diminui e a demanda cresce, as termelétricas entram em operação, elevando o custo da energia e mudando a cor da bandeira para amarela ou vermelha.
Bandeira verde: condições favoráveis - sem custo extra;
Bandeira amarela: condições menos favoráveis - R$ 1,88 a cada 100 kWh
Bandeira vermelha - Patamar 1: condições desfavoráveis - R$ 4,46 a cada 100 kWh
Bandeira vermelha - Patamar 2: condições muito desfavoráveis - R$ 7,87 a cada 100 kWh
Bandeiras tarifárias x tarifas de energia
Apesar de relacionadas, bandeiras tarifárias e tarifas de energia não são a mesma coisa.
As tarifas de energia representam a maior parte do valor pago na conta de luz. Elas cobrem os custos fixos de geração, transmissão e distribuição da energia elétrica, além de encargos setoriais.
Já as bandeiras tarifárias refletem os custos variáveis da geração. Dependendo das fontes utilizadas, como hidrelétricas, eólicas ou termelétricas, esses custos podem aumentar ou diminuir, sendo repassados de forma imediata ao consumidor por meio da cor exibida na fatura.
